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第六章、预算VS计划

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    契科夫率先发问道:“请问波波夫元帅,军方的计划需要多少时间才能够完成?又涉及到了多少人力物力的调动?如何保证靠有限的资金,实现全球化的战略目标?”
  
      预算质询是必不可少的一环,波波夫自然也是早有准备了,军方抛出去的战略目标,一个比一个宏大,当然不可能一次性实现了!
  
      波波夫淡定的回答道:“我先回答第一个问题吧,想要肃清殖民地上的不稳定因素,不是一朝一夕就可以完成的。
  
      我们现在的殖民地总面积大约在八百万平方公里上下吧,是我们本土的12倍,这么大的地方没有铁路没有公路,就算是要巡视一圈也不是一项小工作。
  
      军方是以五年时间为基准,制定的军事行动计划,目标是在五年之内初步肃清殖民地的不稳定因素!
  
      投入的兵力问题,我想这个好办,我们可以直接把新兵训练放在殖民地剿匪上,利用实战进行练兵,虽然伤亡可能会大那么一点点,但是为了保障部队的战斗力,这点儿代价还是值得的!”
  
      停顿了一下,等众人消化了过后,波波夫又补充说:“全球化战略,是每一个强国必需要走的一步,这是一项长期化的国策。
  
      当今世界上真正完成了全球化战略布局的也只有一个——大英帝国,就连法国人的全球化布局,也还有些板块没有完善,剩下的日本、美国,还有我们都才刚刚上路!
  
      路虽然很长,但是我们也不能不走啊!保加利亚可以从无到有,从弱到强一路走到了现在,靠的就是抢先一步的战略布局,现在我们依然不能够落后!
  
      这个时间期限,军方经过了深思熟虑,最终计算出来的期限是三十到五十年之内,也就是说我们这一代人基本上是没有机会完成这一战略了!”
  
      好吧,波波夫也光棍,直接不说要多少钱了,明确的告诉了众人,全球化战略想想就行了,想要完成把机会留给下一代吧!
  
      契科夫自然不会这么轻易的放过他,继续追问道:“既然如此,那么我们是不是可以理解为,保加利亚的全球化战略只是一个计划,短期内根本就没有启动的必要?”
  
      波波夫冷静的回答道:“当然不是,我们必须要提前做好准备工作,不然万一国际形势发生了变化,机会突然来了,我们又没有做好准备,把机会给白白浪费掉岂不可惜?”
  
      停顿了一下,契科夫慎重其事的说:“好的波波夫元帅,我明白你的意思了,经过你的陈述,我认为军方这次提出的预算存在严重问题!
  
      第一、殖民地剿匪工作可以分布推进,个人建议1918年军方将目光放在小亚细亚半岛就可以了,最多兼顾一下中东地区;
  
      第二、海军进入印度洋,只要在波斯湾拥有落脚点就可以了,短期内我们没有过度投入的必要;
  
      第三、全球化战略可以先行搁置,等我们的经济发展起来后,再进行投入也不迟,没有必要现在来挤占宝贵的建设资金;
  
      第四、一体化战争虽然很重要,但是个人觉得在本土完善就可以了,以目前我们的军事力量来说,无论是在巴尔干半岛还是在中东地区,乃至波斯湾地区,都不会有人是我们的对手!
  
      非洲地区的殖民地,是我们的薄弱点,但是非洲殖民地目前还没有发现开发价值,短期内我不认为有人会为了我们非洲的殖民地,就向我们发动一场战争!
  
      综上所述,我个人建议将军方来年的预算削减百分之四十五,即保留14.3亿列弗(约合5720万英镑)是一个比较合理的数字!”
  
      保加利亚到底还是从巴尔干走出来的,即便是要限制军费,大家也没有削得太狠,14.3亿列弗这笔巨款已经和保加利亚战前1914年的军费开支相当了!
  
      当然,这也是需要在殖民地上用兵,军费开支不可能太低,即便是现在世界大战刚结束,保加利亚的战略物资还剩下了一大堆,但是军费开支依然不会低!
  
      毫无疑问,这个数字是军方不能够接受的,然后就开始吵架憋,作为主角波波夫自然属于被围攻的,不过大家的脸皮都已经练出来了,任你怎么说,他自岿然不动!
  
      见时间差不多了,康斯坦丁果断的制止了众人的争吵,厉声呵斥道:“安静!质询继续进行,现在开始工业部!”
  
      ……
  
      一连串的程序走下来,时间已经过去了两天,各部门的经费都被压制了下来,当然距离52亿列弗的财政预算还相差甚远。
  
      不对是50亿列弗,其中的2亿列弗已经被斐迪南提取当做了应急备用金,不在此次的预算范围之内。
  
      不过康斯坦丁还是很满意现在的工作进度的,各部门的财政预算也经被成功的压制到了60亿列弗之内,只要再辩论几次差不多也就可以完成任务了。
  
      正常情况下,保加利亚的财政预算会议时间不会超过一个星期,毕竟大家都是很忙的,不可能天天都为了预算问题扯皮。
  
      通常到了最后关头,还是需要首相亲自出马砍预算的,再次之前还有一步,各部门负责人对其他部门的合理经费进行评估!
  
      这个也是不能乱来的,不能说为了抢经费就故意压低别人的经费,这会被认为没有全局观,后果就是准备回家吧,保加利亚不需要没有全局观的国家领导人!
  
      这个数据也是一个参考标准,如果所有人都肯给你一个大数字,不要得意,这意味着你这个部门来年的工作量要爆棚了!
  
      和年度计划相对应的还有年度考核,总不能你在预算上提出了一大堆的计划,等到了年底考核的时候一件都没有完成吧?
  
      这就属于渎职了,如果没有特殊的理由,廉政公署大概就要把没有完成任务的部门查个底朝天,就算没有任何经济问题,也要准备集体卷铺盖回家,保加利亚政府不要废物!
  
      所以每年制定计划的时候,大家都是足够的小心谨慎,既要列项目抢预算,又必须要完成计划做出政绩来!
  
      1918年的预算会议,一直持续到了12月中旬,各部门的初步预算计划就成型了,只要再经过斐迪南的批准就可以正式确定了。